Personal Laboral

¿Qué es el personal laboral de las administraciones públicas?

En España, los empleados públicos se dividen en cuatro tipos principales según el Estatuto Básico del Empleado Público, clasificados según su relación con la Administración y la naturaleza de sus funciones:

• Funcionarios de carrera: Tienen una relación permanente mediante nombramiento legal para ejercer servicios profesionales retribuidos.

• Funcionarios interinos: Nombrados por razones de necesidad o urgencia para cubrir plazas vacantes temporalmente.

• Personal laboral (fijo o temporal): Contratados por la Administración bajo el régimen laboral (fijo, indefinido o temporal).

• Personal eventual: Personal de confianza o asesoramiento especial, con nombramiento no permanente.

El funcionario de carrera tiene una relación estatutaria regida por el Derecho Administrativo, mientras que el personal laboral mantiene una relación contractual (a través de un contrato de trabajo) regida por el Derecho Laboral.

Por tanto, el personal laboral no es un funcionario de carrera, sino otro tipo de empleado público que presta sus servicios en la Administración a través de un contrato sometido a la legislación laboral, fundamentalmente el Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, así como los convenios colectivos que se aprueben al efecto, en el caso de la Administración del Estado, el IV Convenio Único de la Administración General del Estado.

El personal laboral en datos

Las plazas son para toda España. Suelen sacar convocatorias anualmente, aunque en ocasiones acumulan varios años en una misma convocatoria.

• Convocatoria 2018: 1.399 plazas distribuidas entre los distintos grupos profesionales y especialidades.

• Convocatoria 2019: 1.634 plazas distribuidas entre los distintos grupos profesionales y especialidades.

• Convocatoria 2020: 1.107 plazas distribuidas entre los distintos grupos profesionales y especialidades.

• Convocatoria 2021/2022: 2.507 plazas (acumularon dos años seguidos).

Grupos profesionales y especialidades convocadas habitualmente:

El personal laboral se divide en grupos profesionales, y estos en especialidades, la principal diferencia será, como señalamos mas abajo el nivel de estudios que se exige en para cada grupo profesional.

• Grupo M3: Docencia, Ciencias de la Información, Física, Medicina, Geología, Psicología, Biología, Química, Bioquímica, Pedagogía, Comunicación Audiovisual y Ciencias de la Educación.

• Grupo M2: Biología, Psicología, Enfermería, Docencia, Ciencias de la Información, Comunicación Audiovisual, Química, Geografía, Física, Geología, Trabajo Social, Conservación y Restauración de Bienes Culturales, Ciencias de la Actividad Física y Educación Social y Ciencias de la Educación.

• Grupo M1: Transportes y Logística, Gestión de Alojamientos Turísticos, Técnico de Prevención de Riesgos, Diseño de la Producción Gráfica, Sistemas de Telecomunicaciones e Informáticos, Electricidad y Electrónica, Marketing y Publicidad, Dirección de Cocina, Imagen para el Diagnóstico y Medicina Nuclear, Sistemas Electrotécnicos, Mantenimiento Instalaciones Térmicas, Educación Infantil, Mantenimiento General, Iluminación, Captación y Tratamiento de Imagen y Diseño y Edición de Publicaciones Impresas y Multimedia.

• Grupo E2: Impresión Gráfica, Conducción de Vehículos, Cuidados Auxiliares de Enfermería, Cocina y Gastronomía, Instalaciones Eléctricas y Automáticas, Instalaciones Frigoríficas y de Climatización y Mantenimiento General.

• Grupo E1: Actividades Domésticas, Servicios Comerciales, Traslado y Movilización de Enfermos y Servicios Administrativos.

• Grupo E0: Tareas Complementarias de Apoyo.

Condiciones del trabajo como personal laboral

Tabla salarial - IV Convenio Único. Retribuciones básicas 2026 (Real Decreto-ley 14/2025, incremento retributivo del 1,5% para el personal al servicio del sector público para el año 2026).

Requisitos para ser personal laboral

Para formar parte de la administración como personal laboral deben cumplirse una serie de requisitos y acceder a través de un proceso selectivo.

En cualquier caso, los requisitos generales son cinco:

1. Nacionalidad:

   • Ser nacional de los Estados miembros de la Unión Europea.

   • Cualquiera que sea su nacionalidad, el cónyuge de los españoles y de los nacionales de otros Estados miembros de la Unión Europea, siempre que no estén separados de derecho. Asimismo, con las mismas condiciones, podrán participar sus descendientes y los de su cónyuge, que vivan a su cargo menores de veintiún años o mayores de dicha edad dependientes.

   • Las personas incluidas en el ámbito de aplicación de los Tratados Internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por España en los que sea de aplicación la libre circulación de trabajadores.

   • Las personas extranjeras que se encuentren con residencia legal en España.

2. Poseer la capacidad funcional para el desempeño de las tareas.

3. Tener cumplidos dieciséis años y no exceder, en su caso, de la edad máxima de jubilación forzosa (65 años).

4. No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas o de los órganos constitucionales o estatutarios de las Comunidades Autónomas, ni hallarse en inhabilitación absoluta o especial para empleos o cargos públicos por resolución judicial. En el caso de ser nacional de otro Estado, no hallarse inhabilitado o en situación equivalente ni haber sido sometido a sanción disciplinaria o equivalente que impida, en su Estado, en los mismos términos el acceso al empleo público.

5. Poseer la titulación exigida. En el Personal Laboral de la AGE existen 5 grupos profesionales y en cada uno se exige una titulación y un temario común distinto:

   • M3: Master o Licenciatura.

   • M2: Grado.

   • M1: Técnico superior.

   • E2: Bachillerato o técnico medio.

   • E1: ESO.

   • E0: Ninguna titulación.

Proceso selectivo

Los procedimientos de selección del personal laboral serán públicos, rigiéndose en todo caso por los principios de igualdad, mérito y capacidad. Hay tres formas de acceder a la condición de personal laboral fijo en la Administración Pública:

• Oposición: Serie de exámenes o pruebas que deben superar los candidatos para acceder a una de las plazas ofertadas. Entre otros ejercicios, las oposiciones pueden consistir en exámenes tipo test, exámenes de desarrollo por escrito, casos prácticos, exámenes orales, etc.

• Concurso de méritos: La selección de candidatos se realiza simplemente revisando los méritos que hayan alegado, sobre la base de un baremo previamente establecido por la Administración. Suelen valorarse cuestiones como la experiencia profesional, la formación académica, la docencia o las publicaciones científicas, entre otros méritos.

• Concurso-oposición: Procedimiento selectivo que combina una fase de oposición con otra de valoración de méritos.

Trámites para inscribirse en un proceso selectivo

Para la inscripción, suelen dar un plazo de 20 días hábiles contando a partir del día siguiente a la fecha de publicación de la convocatoria. Existe una página general donde poder echar la instancia:
https://ips.redsara.es/IPSC/secure/buscarConvocatorias

Tablón de anuncios: Convocatorias

Las convocatorias de este tipo de plazas suelen convocarse una vez al año, pero en algunas ocasiones se acumulan varios años en una misma convocatoria. Las plazas son para toda España.

Páginas web para buscar convocatorias

El buscador de la AGE permite buscar para cada ministerio las plazas convocadas por tipo de empleado público, filtrando las convocatorias abiertas de personal laboral para distintos niveles de titulación:

• En el campo "Plazo" se puede seleccionar Abierto/Cerrado.

• En el campo "Tipo de personal" seleccionar "Personal laboral"

• También permite en la opción "más filtros" seleccionar el nivel de titulación

También esta otra página principal de las convocatorias de Personal Laboral de la AGE.

Los distintos Ministerios sacan las convocatorias en la misma página web del ministerio que oferte. Existe una página web donde suelen estar todas las convocatorias de todos los ministerios; una vez compruebes que un Ministerio ha convocado un número de plazas, tendrás que ir a la página web de cada Ministerio en el apartado de Personal Laboral.

Vídeo de la AGE con el tutorial para inscribirse en convocatorias: Proceso de inscripción a oposiciones del Estado IPS.